凯发在线平台-天生赢家 一触即发【江|天海翼步兵|淮观察】种好制度创新试验田

2025-06-07 20:34:19

　　不久前ღ✿ღ，中国（安徽）自由贸易试验区第三批“十佳”制度创新案例发布ღ✿ღ。新型研发机构技术经理人股权激励模式ღ✿ღ、海外子公司跨境融资服务新模式ღ✿ღ、前置环保体检套餐模式......这些创新成果ღ✿ღ，有的是基于安徽省产业布局的探索ღ✿ღ，有的是对简政放权的政务服务理念的“升级”ღ✿ღ。

　　值得一提的是ღ✿ღ，这批创新案例中ღ✿ღ，有不少来自联动创新区ღ✿ღ。从试验区到联动创新区ღ✿ღ，“盆景”变“风景”ღ✿ღ，折射出安徽的创新活力ღ✿ღ、干事拼劲ღ✿ღ。

　　为加速科技成果转化ღ✿ღ，技术经理人这一职业群体应运而生ღ✿ღ。技术经理人从事成果挖掘ღ✿ღ、培育ღ✿ღ、孵化ღ✿ღ、熟化ღ✿ღ、评价凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ、推广ღ✿ღ、交易并提供金融ღ✿ღ、法律ღ✿ღ、知识产权等相关服务ღ✿ღ，被形象地称为科技与产业之间的“红娘”ღ✿ღ。

　　“新型研发机构技术经理人股权激励模式”是此次入选的创新案例之一天海翼步兵ღ✿ღ，即将传统科技成果转化的收益分配由7∶3的比例调整为7∶2∶1ღ✿ღ，其中70%给科技原创发明团队ღ✿ღ，20%作为留存收益给研发机构ღ✿ღ，其中10%作为技术经理人的股权激励放入其成立的合伙企业ღ✿ღ。

　　看似简单的比例调整ღ✿ღ，影响力可不小ღ✿ღ。合肥创新院技术转化部主管唐浩峰介绍说ღ✿ღ：“此前ღ✿ღ，新型研发机构的激励措施局限于薪酬激励模式ღ✿ღ，难以留住高质量人才ღ✿ღ。”通过股权激励模式ღ✿ღ，技术经理人从原来的中间角色转变为科创合伙人ღ✿ღ，大家一起参与到企业成果转化创业过程中ღ✿ღ，共担风险凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ、共创收益ღ✿ღ，收益所形成的长期激励ღ✿ღ，对人才更具吸引力ღ✿ღ，黏性更强ღ✿ღ。

　　合肥片区对标国际经验ღ✿ღ，在全国率先建立的新型研发机构技术经理人股权激励模式ღ✿ღ，填补了国内对技术经理人进行股权激励的制度空白ღ✿ღ。

　　随着国家政策支持以及行业发展需求不断增强ღ✿ღ，汽车企业纷纷通过在国外建厂投资的方式来获得境外先进技术ღ✿ღ、学习经营管理模式和提升海外市场份额凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ。车企境外子公司由于自有资金有限ღ✿ღ，向境外银行申请贷款操作难度大晶片智造ღ✿ღ，ღ✿ღ，往往因融资问题限制其进一步发展壮大ღ✿ღ。

　　芜湖片区指导辖内金融机构为跨国车企的海外子公司创新设计了跨境融资服务新模式ღ✿ღ，充分发挥境内ღ✿ღ、境外金融机构作用ღ✿ღ，突破内部授信政策和操作办法的规定ღ✿ღ，探索金融产品组合ღ✿ღ，创新授信准入和贷后管理ღ✿ღ，有力地支持了汽车产业“走出去”ღ✿ღ，加快人民币国际化进程ღ✿ღ。

　　来自芜湖片区的创新案例“海外子公司纯信用融资+”模式为全国首创ღ✿ღ，具有很强的突破性ღ✿ღ。据芜湖片区有关负责人介绍ღ✿ღ，传统模式下ღ✿ღ，不仅程序繁琐ღ✿ღ，一笔业务从开始办理到境外子公司获得贷款需要3个至4个月时间ღ✿ღ。在创新案例模式下ღ✿ღ，不仅时间缩短到15天ღ✿ღ，且无需通过境外子公司周转ღ✿ღ，无需占用境内核心企业授信额度帮助境内核心企业直接从境内金融机构获得融资款项ღ✿ღ，有效改善了境内核心企业现金流ღ✿ღ。

　　获批建设以来ღ✿ღ，安徽自贸试验区坚持大胆试ღ✿ღ、大胆闯ღ✿ღ、自主改ღ✿ღ，持续深化首创性ღ✿ღ、集成式改革探索ღ✿ღ，这样的制度创新案例不胜枚举ღ✿ღ。目前ღ✿ღ，已累计探索形成了制度创新成果221项ღ✿ღ，其中44项为全国首创ღ✿ღ，11项在全国推广ღ✿ღ。

　　为放大安徽自贸试验区辐射带动效应ღ✿ღ，2021年9月ღ✿ღ，经省政府批准ღ✿ღ，亳州ღ✿ღ、阜阳ღ✿ღ、滁州凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ、马鞍山ღ✿ღ、宣城凯发k8·[中国]官方网站ღ✿ღ，ღ✿ღ、安庆6市设立第一批联动创新区ღ✿ღ。2022年4月ღ✿ღ，淮北天海翼步兵电子厂ღ✿ღ，ღ✿ღ、宿州天海翼步兵ღ✿ღ、淮南ღ✿ღ、六安凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ、铜陵ღ✿ღ、池州ღ✿ღ、黄山7市设立第二批联动创新区ღ✿ღ。

　　联动创新区的核心任务之一是ღ✿ღ，学习复制来自自贸试验区的先进成果ღ✿ღ。设立以来ღ✿ღ，13个联动创新区认线项自贸试验区改革试点经验和安徽自贸试验区首批44项ღ✿ღ、第二批80项制度创新成果ღ✿ღ，结合发展需要和自身实际ღ✿ღ，均做到应复制尽复制凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ，可复制推广完成率为100%ღ✿ღ。

　　学着学着凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ，联动创新区也不再甘于只当“后来者”ღ✿ღ，在一些制度创新上也当起了“先行者”ღ✿ღ。在第三批“十佳”制度创新案例中ღ✿ღ，来自安庆联动创新区和滁州联动创新区的两个案例成功闯入ღ✿ღ。

　　安庆港汽车整车进口口岸ღ✿ღ，是安徽省唯一的汽车整车进口口岸ღ✿ღ。为解决整车通关效率较低ღ✿ღ、物流运输成本较高等问题天海翼步兵ღ✿ღ，安庆海关会同安庆联动创新区提出“进口整车检验监管流程再造新模式”ღ✿ღ。具体来说ღ✿ღ，就是通过采用信息化数据管理系统ღ✿ღ，优化检验监管流程ღ✿ღ，减少进口整车在口岸和综保区间的短驳次数ღ✿ღ，提高通关效率ღ✿ღ、降低企业成本ღ✿ღ。通过建立整车保税ღ✿ღ、监管查验ღ✿ღ、关税核缴“三位一体”监管模式ღ✿ღ，实现进口整车随到随验ღ✿ღ、快检快放ღ✿ღ。

　　数据更具说服力——该创新举措使每辆进口整车的短驳次数减少2次ღ✿ღ；每批次进口整车进入国内市场销售由以前的7个环节缩短至5个环节ღ✿ღ，进入国内市场销售时间也相应提前了3天至5天ღ✿ღ。以进口汽车平均货值70万元天海翼步兵ღ✿ღ、年进口车辆2000台测算ღ✿ღ，每辆车资金成本可减少约1000元ღ✿ღ、运输成本可减少约500元ღ✿ღ，年节约成本300万元ღ✿ღ。

　　来自滁州联动创新区的“税链通”税务治理新机制ღ✿ღ，聚焦服务产业链ღ✿ღ。针对光伏天海翼步兵ღ✿ღ、半导体ღ✿ღ、合金材料等八大重点产业ღ✿ღ，按照“一条产业链ღ✿ღ、一位链助理ღ✿ღ、一名税管家”工作推进机制天海翼步兵ღ✿ღ，根据产业链特点为企业提供4类12项定制化服务举措ღ✿ღ，以精细化服务满足企业的个性化涉税业务需求ღ✿ღ。

　　“税链通”服务机制率先在天长市试点ღ✿ღ，试点成功后滁州复制推广ღ✿ღ。实施以来ღ✿ღ，为链上企业办理增值税留抵退税23亿元ღ✿ღ、研发费用加计扣除62.8亿元ღ✿ღ，授信业务办理时长压缩50%以上ღ✿ღ。

　　安徽的对外开放已经迈入了一个崭新的发展阶段ღ✿ღ。接下来凯发在线平台-天生赢家 一触即发ღ✿ღ，安徽自贸试验区如何进一步发挥具有更大自主改革权的优势？这是很多人关心的话题ღ✿ღ。

　　——更加注重系统集成ღ✿ღ。各片区要在谋划改革试点时就要把系统性的文章做足ღ✿ღ，将自贸试验区贸易ღ✿ღ、投资ღ✿ღ、资金ღ✿ღ、通道k8凯发天生赢家一触即发ღ✿ღ、人才和数据等领域改革任务进行一体研究ღ✿ღ，使各方面改革目标相互兼容ღ✿ღ、举措相互配合ღ✿ღ、政策协调一致ღ✿ღ，发挥“1+1>

　　2”的效果ღ✿ღ，这样才能达到综合试验的效果ღ✿ღ。

　　——更加注重突出重点ღ✿ღ。不能胡子眉毛一把抓ღ✿ღ，摸到什么案例就报什么创新ღ✿ღ，各片区ღ✿ღ、联动创新区在推进工作过程中必须目标明确ღ✿ღ，要根据战略定位和本地实际ღ✿ღ，明确该干什么ღ✿ღ、能干什么ღ✿ღ，争取每年都能推出1项至2项真正具有示范作用的首创性举措ღ✿ღ。

　　——更加注重改革实效ღ✿ღ。改革不是让个别企业受惠ღ✿ღ，有几笔业务跑通就算落实了ღ✿ღ，而是要看是否产生了可推广的经验ღ✿ღ、有实实在在的示范效应ღ✿ღ。各片区ღ✿ღ、联动创新区要以钉钉子精神抓好落实ღ✿ღ，要在任务落实中多想办法ღ✿ღ、多下功夫ღ✿ღ，切实将政策红利转化为发展实效ღ✿ღ。

　　加快自贸试验区制度创新ღ✿ღ，推动构建全方位ღ✿ღ、多层次ღ✿ღ、宽领域的制度型开放新格局ღ✿ღ，引领高水平对外开放ღ✿ღ，是我省打造“三地一区”战略定位的客观要求ღ✿ღ，更是加快推进高质量发展的实际需求ღ✿ღ。

　　安徽自贸试验区ღ✿ღ，在对接国际高标准经贸规则ღ✿ღ、助推产业转型升级等方面还会有怎样的新突破ღ✿ღ，还能探索出哪些类似于让技术经理人持股这样深刻改变现状的首创性ღ✿ღ、差异化改革成果？值得期待ღ✿ღ。

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